Recursos por regalías necesitarán un cambio a mediano plazo

Una vez aprobado el Presupuesto General de la Nación para 2019, las Comisiones Terceras y Cuartas de Senado y Cámara de Representantes volvieron a reunirse para debatir el Presupuesto Bianual de Regalías para 2019-2020.

Alberto Carrasquilla, ministro de Hacienda, presentó el proyecto cuyo monto total para dicha vigencia es de $19,2 billones, un incremento cercano al 63% con respecto a los dos años anteriores cuando se administraron $11,7 billones. La razón es el nuevo incremento en los precios del petróleo.

De acuerdo con el Marco Fiscal de Mediano Plazo, el precio promedio del barril de petróleo durante este año sería de US$67, pero para 2019 bajaría US$65 por barril, igual que en 2020.

Sin embargo, el mismo Marco Fiscal establece que después de un periodo de incremento entre 2021 y 2025, el precio del petróleo Brent volverá a una senda descendente. Algo similar sucedería con la producción nacional de crudo que tendría un pico en 2020 de 936.000 barriles diarios para volver a bajar hasta los 610.000 barriles diarios en 2029.

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Dicha disminución, como es de esperarse, significará también una disminución en los ingresos del Estado tanto por petróleo como por regalías. Por esta razón, el ministro Carrasquilla advirtió que “tenemos que empezar a pensar una estrategia” para que la actividad de hidrocarburos no afecte las regalías a futuro.

Para esta oportunidad, el ministro de Hacienda explicó que a mediano plazo el fondo de regalías tendrá disponibles $83,8 billones, de los cuales $66,8 billones serán producto de hidrocarburos y los restantes $16,9 billones corresponderán a minería.

Para esta vigencia, agregó el ministro, $7,3 billones de las regalías corresponden a la explotación de hidrocarburos y estos a la vez se dividen en $6,4 billones por petróleo y $900.000 millones por gas.

Por su parte, la minería de oro, plata y otros similares entrarán $1,6 billones, el carbón será responsable de $14,4 billones, el níquel de $948.000 millones, los metales pagarán $1,3 billones y los demás productos de la minería aportarán $235.000 millones para esta vigencia.

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Carrasquilla también recordó que “uno de los mayores incrementos como el de la asignación para la paz que pasa de $511.000 millones de pesos a cerca de $1,7 billones, así mismo, la asignación del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación pasa de $1,1 billones a $1,7 billones”.

La deuda de Cerro Matoso

Horas después del debate sobre el presupuesto de regalías, la Procuraduría General de la Nación reveló que Cerro Matoso le debe a la Nación el pago de $170.000 millones por regalías entre 1998 y 2003, así como entre 2007 y 2012.

La Procuraduría explicó que solo por pagos de regalías entre 1998 y 2003, Cerro Matoso debe $48.259 millones sin incluir intereses, “debido a la aplicación por parte de la empresa de costos y gastos deducibles que no correspondían a los establecidos en los contratos para el cálculo de las regalías de este periodo”.

Para el periodo que va del cuarto trimestre de 2007 hasta el tercer trimestre de 2012, el ente de control advirtió que la deuda es de $120.728 millones, a los que deben sumarse $4.378 millones por intereses de las regalías “correspondiente al período cuarto trimestre de 2007 a tercer trimestre de 2008 y primer trimestre de 2011”.

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