Foto: Digitalización.

TECNOLOGÍA

La digitalización ha contribuido con el 6,12% del crecimiento del PIB

La digitalización, entendida como la apropiación de herramientas tecnológicas a nivel público y privado para alcanzar una mayor competitividad, contribuyó con el 6,12% del crecimiento del PIB en Colombia desde 2005, según reportó la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC).

24 de noviembre de 2017

La “Hoja de Ruta Regulatoria para el desarrollo de la Economía Digital en Colombia” muestra el aporte de la digitalización en Colombia y América Latina, región en donde la apropiación de herramientas digitales aportó cerca de US$195.000 millones al PIB en los últimos 10 años.

“Consciente de la importancia de esta dinámica, la CRC construyó esta hoja de ruta y su guía metodológica, que servirá para que todos los sectores fomentemos la economía digital y los nuevos modelos de negocio”, afirmó el director ejecutivo de la CRC, Germán Darío Arias Pimienta.

Con esta estrategia se busca identificar las acciones y proyectos que deben ser abordados por las entidades del Gobierno Colombiano para impulsar el empleo, la competitividad y el crecimiento del país.

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La investigación muestra que uno de los principales retos es la falta de visión integral y articulación del Estado con la economía digital, así como vacíos a la hora de clasificar los servicios y regular o no  los mismos.

Según la CRC se requiere también definir las reglas para la comercialización de datos personales del consumidor digital, criterios para prever el rol preponderante de los datos en los nuevos mercados y mayor decisión para que la neutralidad y gestión de rey impulsen el desarrollo de nuevos negocios.

Por último, reitera que es fundamental diseñar mecanismos para la promoción y seguimiento de las nuevas tecnologías líderes.

“Por primera vez nos hemos trazado un horizonte. Con este primer paso, la CRC quiere ser facilitadora y apoyar la implementación de esta hoja de ruta desde la articulación multisectorial con el único objetivo de impulsar la transformación digital y el crecimiento del país”, explicó Germán Darío Arias.

Estos son los retos y acciones generales a desarrollar para avanzar en el propósito de desarrollar la economía digital, según la hoja de ruta de la CRC.

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Visión integral y articulación del Estado en la economía digital

  • Estructurar la política nacional para la economía digital en Colombia.
  • Insertar y promocionar la economía digital en Colombia para la adopción a nivel personal y empresarial.
  • El MINTIC debe desarrollar su competencia legal para valorar o definir pautas en materia de mercados, servicios, contenidos y aplicaciones digitales.
  • Fortalecer la confianza en el entorno digital para impulsar el uso de la economía digital.
  • Cerrar la brecha de talento digital en el país.

  • Desarrollar ecosistemas de inversores y emprendedores para fomentar la innovación digital.
  • Coordinación entre las partes interesadas en la economía digital

    • Coordinación entre las diferentes agencias del Estado y las partes interesadas del sector privado, sociedad civil, gremios y academia para la toma de decisiones que permitan impulsar adecuadamente la economía digital.
    • Establecer reglas y criterios para el análisis de los mercados en diferentes sectores de la economía.

  • Creación de un organismo técnico especializado en la resolución de conflictos para la economía digital.
  • Criterios para la clasificación de servicios de cara a la economía digital

    • Determinar criterios para definir y/o clasificar los servicios de información vs. los servicios de telecomunicaciones.
    • Definir reglas y criterios para el análisis de los mercados correspondientes en servicios de información y telecomunicaciones.
    • Buscar un equilibrio regulatorio entre los servicios tradicionales y los nuevos servicios (ej. Telecom/medios vs. OTT; retail vs. Comercio digital).

    Criterios para actuar o no regulatoriamente en mercados dinámicos

    • Adelantar un monitoreo y análisis de las plataformas tecnológicas en mercados de dos o más lados, incluyendo aspectos de competencia y regulación expost y exante.
    • Incentivar un Hub digital de derechos de autor.
    • Revisar el régimen tributario actual y sus beneficios/perjuicios para la economía digital.
    • Revisión y análisis del régimen laboral (trabajador dependiente) en la economía digital.

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    Reglas para la comercialización de datos personales del consumidor digital

    • Asegurar la privacidad de los datos personales en los mercados digitales.
    • Establecer la posibilidad de que los usuarios puedan comercializar digitalmente sus datos personales.
    • Crear un régimen de protección de usuarios digitales de servicios transfronterizos (ej. Comercio electrónico).

    Criterios para prever el rol preponderante de los datos en los nuevos mercados

    • Comprender el rol que juega el Big Data en la competencia y la regulación enlos mercados dinámicos.
    • Facilitar el acceso de las compañías a los datos, sin generar posiciones competitivas favorables para algunas empresas.
    • Asegurar la protección del usuario en el uso y aplicación del Big Data

    Criterios para que la neutralidad y gestión de red apoyen el desarrollo de nuevos negocios

    • Asegurar que la neutralidad de red no sea un impedimento para el desarrollo de nuevos modelos de negocio, las inversiones y la innovación, sin perjudicar los derechos del consumidor y de las empresas.
    • Generar incentivos para promover inversiones en banda ancha de calidad.

    Mecanismos para la promoción y seguimiento de las nuevas tecnologías líderes en la economía digital

    • Garantizar que Colombia está en la frontera tecnológica mediante el monitoreo e impulso de nuevas tecnologías (ej. IoT, Blockchain, APIs, Robótica, etc.)
    • Fomentar nuevos modelos de negocio y promoción de los mismos, especialmente en sectores como los servicios financieros (ej. Fintech).