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PRESUPUESTO

¿Estamos quedados en la ejecución?

Nuevamente, el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla y la directora del DNP, Gloria Alonso, explicaron a los congresistas por qué la baja ejecución del presupuesto 2019. Esta vez, el debate se realizó en la comisión cuarta de la Cámara de Representantes.

13 de agosto de 2019

En el debate de control político, sostenido este martes, en la comisión cuarta de Cámara, mientras el ministro de Hacienda presentaba cifras de la ejecución presupuestal con corte a junio 30 de 2019, los representantes habían recibido un informe del Ministerio con cifras a mayo, lo que generó confusión y molestia entre los congresistas, quienes consideraron que no tenían información precisa para saber cuáles ministerios estaban al día con la ejecución.

Gran parte de los legisladores, se mostraron preocupados porque solo restan cuatro meses para que se acabe el 2019, y la ejecución del presupuesto en varios ministerios está rezagada, especialmente el del Ministerio de Agricultura.

El ministro de Hacienda, así como la directora del DNP recordaron que en el histórico de la ejecución presupuestal en Colombia, mientras en el primer semestre se concretan las licitaciones, en el segundo semestre del año se ejecutan, y por ello, a junio 30 el nivel de ejecución es bajo.

También señaló Carrasquilla que si se compara el nivel de ejecución en los últimos 10 años, el de 2019 responde al promedio histórico.

Las cifras presentadas por el ministro Carrasquilla, a junio 30 de 2019 el PGN se ejecutó en obligaciones en 38,4%. "Para efectos del análisis de la ejecución, se descuenta el servicio de la deuda, teniendo en cuenta que la ejecución de este gasto depende de los vencimientos pactados, y los recursos suspendidos".

Precisó el ministro, que sin contar el servicio de la deuda, es decir, la ejecución del funcionamiento y la inversión es 40,1%, inferior a la observada en el mismo periodo en 2018, que a junio terminó en 41,6%.

De acuerdo con las cifras que entregó el ministro Carrasquilla, es en inversión en donde está más bajo el porcentaje de ejecución  (26%) del presupuesto 2019. De $40,7 billones apropiados, solo se han pagado $ 10 billones. En servicio de la deuda de los $51 billones apropiados (Aproximadamente) se han pagado cerca de $16 billones, y en gastos de funcionamiento de los $157 billones  comprometidos , se han pagado $ $67 billones. (Ver cuadro)

El total del PGN disponible a 30 de junio es de $ $248 billones.

Aunque la directora del DNP coincide con el Ministro en afirmar que en el primer semestre del año es normal que haya menos ejecución que en el segundo semestre, advirtió que si no se ejecutan algunos recursos se pondrían en peligro más de cien proyectos.

"Están en riesgo de no ejecución 138 proyectos financiados con regalías por demora en su contratación por parte de los gobiernos regionales, y que valen unos $500 mil millones. Advirtió la directora del DNP, Gloria Alonso Másmela.

La directora hizo un llamado a los alcaldes para que aceleren la contratación de obras por $4,2 billones financiadas con recursos de regalías. Señaló que en lo corrido del 2019 se han aprobado proyectos regionales con dineros de regalías por $7,7 billones, monto sin antecedentes en el uso de estos recursos, aseguró Gloria Alonso.

La ejecución de los recursos del rezago presupuestal del 2018 se aceleró y al cierre de julio ya supera el 80%, esto es un poco más de $10,4 billones, reveló Alonso "Estamos priorizando en todos los ministerios y entidades del Estado la ejecución del rezago presupuestal de inversión de 2018, proceso que se está cumpliendo plenamente.

Crecimiento económico por encima del 3%

Después del debate, el ministro Carrasquilla señaló a los periodistas, que para el II trimestre de 2019, cifras que se darán a conocer este jueves, su apuesta es que se dé un crecimiento económico por encima del 3%.

Considera el Ministro que dadas las cifras de importaciones de bienes de capital y de materias primas, "yo pensaría que es una recuperación que tiene componentes en el sector de la industria, construcción. Yo creo que el sector financiero ha seguido bien, ya uno lo ve en las cifras de cartera. Los sectores de servicios comunales, también hay una recuperación".