Problema de Reficar pudo ser peor: Ex presidente de Ecopetrol

Los sobre costos en el proyecto de modernización de la Refinería de Cartagena pudieron ser mayores, explicó a la prensa el ex presidente de Ecopetrol, Javier Gutiérrez. 

El ex funcionario dijo que el contratista CB&I presentó peticiones por desembolsos superiores a lo que finalmente aprobó Ecopetrol ‘con reservas’ y que hoy está demandando.

De acuerdo con Gutiérrez cada uno de los cinco controles de cambios al presupuesto tuvo por lo menos 14 revisiones en las que se pidió a CB&I bajar costos y recortar gastos. Al final del día todas las aprobaciones fueron “colegiadas y unánimes”

“Claramente en circunstancias como estas es muy entendible que pasen situaciones pero creo que no estoy solo. Estamos todos los que en esto participamos y creo que finalmente está todo lo que de manera conjunta todos aprobamos. Estoy seguro de que todos vamos a responder y que vamos a pararnos en firme y a decirle al país: aquí estamos y somos responsables”, aseguró Gutiérrez.

¿En dónde está la plata?

Las obras de ampliación costaron US$8.060 millones, lo que implica un aumento de presupuesto de US$4.239 millones frente a lo estimado inicialmente.

De este valor: Hay 1.168 millones en mayores cantidades de obra, 748 millones en menor productividad, 494 por aumentos de precios, 1.132 por retrasos en el cronograma y 197 por otros sobrecostos.

Una parte de los sobre costos se explica por el cambio en el objetivo del proyecto. Mientras en 2008 Glencore planeaba una refinería que habría dependido de petróleo importado en 2010 y 2011 Ecopetrol transformó el proyecto y lo adaptó a los petróleos pesados que produce Colombia. Otra parte importante fue el costo asociado a la huelga de trabajadores que terminó costando US$751 millones.

Todo lo demás son los más de US$2.000 millones que Ecopetrol hoy le reclama a CB&I por sobrecostos ya que las aprobaciones de adiciones a los contratos se dieron con una cláusula de demanda. ¿Entonces por qué los aprobaron? La respuesta de Gutiérrez es que no aprobar las adiciones habría terminado paralizando la obra y es muy diferente responder “con un elefante blanco en Cartagena” a hacerlo con “la mejor Refinería de América Latina” en operación.

Mitos

Gutiérrez aseguró que  es un Mito que la refinería habría podido hacerse con un presupuesto de $3.777 millones de dólares o que CB&I hacía lo que quería: “todas las compras eran previamente aprobadas” por el equipo de Ecopetrol y luego la facturación era revisada. En esas revisiones fue que se encontraron las evidencias de que CB&I estaba siendo un contratista ineficiente y comenzó la recolección de pruebas.

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