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| Foto: Prensa DNP

CONGRESO

Cámara y Senado aprueban el Plan de Desarrollo de Duque

Luego de que la Cámara de Representantes aprobara el Plan Nacional de Desarrollo (PND), tras tres días de intenso debate, la plenaria del Senado decidió acoger el texto de la corporación.

3 de mayo de 2019

A toda marcha inició el pasado 30 de abril la discusión del Plan, con jornadas extensas, por cuenta de la presión de cumplir con el cronograma de ley que establece su aprobación en ambas cámaras a más tardar el 7 de mayo próximo.

Dentro de los artículos aprobados que más generaron polémica se encuentra el paquete en el que está el salvavidas de Electricaribe que pretende implementar una sobretasa de $4 pesos kilovatio hora consumida para los estratos 4, 5 y 6 (311, 312, 313, 314, 315 y 316), los cuales recibieron el aval con 110 votos a favor y 20 en contra.

Además, se aprobaron el de las facultades extraordinarias al presidente Iván Duque, que le concedió 5 de las 7 planteadas en los artículos 331, 332, 333 y 335 y 336 con una votación en bloque de 93 positivos y 40 en contra, entre las que se encuentra reformar las contralorías delegadas, adoptar la estructura y organización del Consejo Nacional Electoral (CNE), para efectos de la autonomía administrativa y presupuestal del CNE y fusionar entidades públicas del sector financiero.

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Mientras que los artículos 330 y 334 fueron eliminados del proyecto con una votación de 95 por el sí y 34 por el no. En consecuencia, el mandatario no podría modificar la estrategia de monitoreo, seguimiento y control al uso de los recursos del  Sistema General de Participaciones (SGP), ni tampoco suprimir o fusionar los consejos, comités y otras instancias de dirección o coordinación departamental que requieran “norma con fuerza de ley”.

Otro de los que se aprobó fue el 274 que trata sobre el arancel a las importaciones de textiles del 37,9%, cuando el precio sea inferior o igual a US$20 de los Estados Unidos por kilo bruto. Así mismo, se aprobó en el artículo 275, que especifica un arancel de aduanas nacionales de 10% ad valorem, más US$3 por kilogramo bruto para precios por kilogramo a partir de los US$20.

Entre los artículos eliminados se encuentra el 89 con una votación de 117 a favor y solo 17 en contra, que buscaba crear una contribución parafiscal del 5% para la gestión catastral.

Otros de los que se habían eliminado ayer y que generaron discusión pero a última hora se reabrieron y se aprobaron con 103 votos por el sí y 15 por el no, fueron los que buscan realizar una “reforma pensional” (59, 197, 204 y 202), que tratan sobre la promoción de los Beneficios Económicos Periódicos  (Beps), el del piso mínimo de protección social y el de la financiación de las obligaciones pensionales con recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonpet).

Tras la aprobación del articulado el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla que había guardado silencio durante toda la discusión, agradeció a las comisiones económicas conjuntas y a la mesa directiva “del manejo impecable” en el debate y señaló que aunque el mismo, en ocasiones, fue acalorado, fluyó. “Salió un texto mejor de lo que entró gracias al aporte de cada uno y me siento orgulloso de haber sido una pequeña parte de esta discusión”, dijo.

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Por su parte, la directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Gloria Alonso sostuvo que con la aprobación del Plan se dio un ejemplo de cómo se puede trabajar con el Gobierno nacional. “El Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad, va a dejar una huella en la transformación de nuestro país (…) Todo lo que se aprobó y lo que está en las bases del Plan de Desarrollo lo vamos a sacar adelante “, precisó.

A su vez, el representante Óscar Darío Pérez del Partido Centro Democrático, presidente de la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes y uno de los coordinadores ponentes del proyecto, señaló que “este Plan no es milagroso pero es una ruta en la dirección correcta para satisfacer las necesidades de la comunidad”.

Por último, el presidente de la Cámara de Representantes, Alejandro Carlos Chacón del Partido Liberal manifestó que se dejó un Plan “bien hecho y bien trabajado”.

En simultánea, el Senado también empezó sobre las 2 de la tarde a darle trámite al proyecto que discutió por más de 9 horas, en las que se votaron impedimentos y las ponencias de archivo. Sin embargo, cerca de las 11 de la noche, la Plenaria de esta corporación decidió acoger el texto que aprobó previamente la Cámara de Representantes, al cual se le dio aval con 57 votos a favor y 4 en contra, dando así vía libre para que el proyecto se convierta en ley.

Ahora, el texto del Plan pasará a sanción presidencial.

Cabe recordar que el PND es la hoja de ruta del presidente Iván Duque, el cual marcará las políticas públicas durante el Gobierno del mandatario.

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