Tecnoquímicas, Familia y Kimberly sancionadas por cartel de pañales

Por cartelización empresarial, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impone sanciones a Tecnoquímicas, Familia y Kimberly, por haber incurrido, durante más de una década (2001-2012), en una conducta concertada, continuada y coordinada para fijar artificialmente el precio de los pañales desechables para bebé en el mercado colombiano. Este cartel empresarial afectó, preponderantemente, a los hogares con niños menores de 2 años, fundamentalmente aquellos pertenecientes a los estratos 0, 1 y 2.

La SIC también sancionó a 16 altos directivos (funcionarios y ex funcionarios) de las 3 empresas sancionadas por cartelización, por haber colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado la conducta violatoria del régimen de la libre competencia económica. Las sanciones impuestas ascienden a una suma global superior a los $ 208.000 millones.

La Superintendencia archivó la investigación a favor de Tecnosur por haberse comprobado que dicha empresa es únicamente fabricante de pañales y no participa en la comercialización y mercadeo de los pañales. También se decidió archivar la investigación a favor de Drypers, por cuanto, si bien se acreditó su participación en el cartel, la misma cesó en el año 2006 y actualmente se encuentra caducada la facultad sancionatoria del Estado. Adicionalmente, fueron exoneradas 25 funcionarios de las empresas, unos por caducidad y otros por haberse probado que no participaron en el cartel empresarial.

La investigación adelantada por la SIC se inició a finales del año 2013 y contó con la colaboración de Kimberly como primera empresa delatora y Familia como segunda empresa delatora, quienes confesaron su participación en el cartel, reconocieron su responsabilidad, aportaron documentos, correos electrónicos y declaraciones de sus funcionarios y ex funcionarios en relación con la existencia y el funcionamiento del cartel empresarial en el mercado de pañales desechables para bebé en Colombia, a cambio de recibir los beneficios establecidos en la ley para dichos colaboradores.

La investigación de la Superintendencia logró evidenciar que estas empresas interiorizaron la cartelización empresarial en pañales desechables para bebé como parte de su dinámica empresarial, al punto de ser activamente liderada, promovida y patrocinada desde los más altos cargos directivos de las compañías, entre ellos quienes ocuparon los cargos de Presidentes y gerentes Generales. Por esta razón, fueron sancionados Francisco José Barberi Ospina (Presidente de Tecnoquímicas), Darío Rey Mora (Gerente General de Familia) y Felipe José Alvira Escobar (Gerente General de Kimberly en Colombia).

Las 3 empresas renunciaron a las más elementales consideraciones de comportamiento empresarial, buen gobierno corporativo y buenas prácticas violando su deber constitucional, legal y ético de competir en el mercado y por esa vía defraudaron la confianza de los colombianos y a la propia economía social de mercado, al haber fijado artificialmente los precios de los pañales desechables para bebé en el mercado colombiano por más de una década (2001-2012).

Según estudios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde), los carteles empresariales que fijan artificialmente los precios en el mercado de los productos, generan sobre precios de entre el 15 % y el 60% por encima del precio de competencia. El mercado de los pañales desechables para bebés en Colombia genera ingresos por cerca de $600.000 millones al año y las empresas sancionadas  tienen una participación de mercado superior al 85%.

Estas son las sanciones: