Encargados de Reficar y Ecopetrol serán investigados por el despilfarro en la refinería

La decisión, anunciada en Bogotá, se da tras analizar los cambios que se aprobaron en diferentes reuniones de juntas directivas de Reficar y de Ecopetrol, que “permitieron la autorización de mayores inversiones en el presupuesto del proyecto”, explicó la Contraloría.

Adicionalmente, dio a conocer que como consecuencia de las aprobaciones de mayores inversiones en el presupuesto del proyecto se generó una pérdida de valor de las mismas debido a deficiencias en la ejecución de las diferentes etapas o fases del proyecto.

Es así, según lo denunció la Contraloría, que el proyecto que inicialmente costaba US$3.460 millones en 2009 paso a costar US$8.016 millones.

Pero antes de conocerse estas preocupantes cifras, la contabilidad de la refinería de Cartagena mostró en su momento que la maquinaria sin entrar en operación ya había generado una pérdida por US$1.500 millones.

En su momento el Gobierno admitió falta de planeación en Reficar y aseguró que CBI fue pésimo contratista

Teniendo en cuenta este balance, la Contraloría señaló ante los medios que la cuantía del detrimento patrimonial en caso Reficar equivale a $17 billones.

Lo más indignante de esta situación, es que la rentabilidad actual del proyecto (4.35%) es inferior al costo de la deuda (5.5%). Esta situación fue preocupante desde el inicio, dado que la Refinería de Cartagena entró en operación 27 meses después de lo pactado en el contrato.

Vale la pena recordar que Ecopetrol es acreedor directo de Reficar por US$484 millones. A su vez, la petrolera estatal es acreedora indirecta de Reficar por US$1.983 millones a través de Ecopetrol Capital AG.

Justamente Ecopetrol es garante en los créditos de la Banca Internacional por US$3.223 millones. Estos tienen un plazo de pago hasta el año 2.026 aproximadamente, según lo dio a conocer la Contraloría.

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En el marco de esta polémica la Contraloría General de la República anunció la apertura de un proceso de responsabilidad fiscal contra miembros de junta directiva y funcionarios de Ecopetrol y Reficar, así como varios contratistas.

"Las personas que se relacionan serán llamados a versión libre las cuales tendrán derecho a solicitar y allegar las pruebas que consideren pertinentes y posteriormente la CGR agotado el periodo probatorio decidirá si se profiere imputación de responsabilidad fiscal o se archivan las diligencias", explicó el en ente de control. 

El listado completo de funcionarios lo componen:  

Funcionarios de la Refinería de Cartagena S.A. - Reficar

• Orlando Cabrales Martínez
• Reyes Reinoso Yenes
• Felipe Castilla
• Magda Manosalva
• Carlos Eduardo Bustillo Lacayo
• Andrés Virgilio Riera Burelli
• César Luis Barco

Miembros de la junta directiva de Reficar

• Javier Gutiérrez 
• Pedro Rosales
• Diana Calixto
• Gloria Inés Cortés
• Hernán Martínez 
• Hernando José Gómez 
• Henry Medina
• Natalia Gutiérrez 
• Uriel Salazar
• Hernando Zerda
• Astrid Martínez
• Carlos Gustavo Arrieta
• Carlos Eraso

Contratistas:

• Chicago Bridge & Iron Company N.V. – CB&I N.V. dirigida por PHILIP K. ASHERMAN
• CBI- Chicago Bridge & Iron (CB&I) Americas Ltd. Domiciliado en 6001 Rogerdale Road. Houston Texas 77072-1656 (USA)
• CB&I UK Limited
• CBI Colombiana S.A. Cuyo representante legal es    ORLANDO GOMES RUI y suplente JAIME EDUARDO TRUJILLO CAICEDO
• FOSTER WHEELER USA CORPORATION. representada por CHRISTIAN I. BROWN
• PROCESS CONSULTANTS INC.  representada por JEAN-PAUL ARCHAMBAULT

Miembros de la junta directiva de Ecopetrol S.A.

•  Hernando José Gómez 
•  Juan Carlos Echeverry Garzón
•  Carlos Rodado Noriega 
•  Fabio Echeverry Correa 
•  Federico Rengifo Vélez 
•  Joaquín Moreno Uribe
•  Mauricio Cárdenas Santamaría
•  Ana Fernanda Maighuasca
•  Mauricio Santamaría Salamanca
•  Amilkar Acosta Medina
• Roberto Steiner Sampedro
• Jorge Pinzón Sánchez
• Luis Carlos Villegas
• Tomás González Estrada
• Luis Fernando Ramírez
• Gonzálo Restrepo L.
• Horacio Ferrerira R.
• Henry Medina González

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Reficar responde 

 Reficar manifestó en un comunicado de prensa su “disposición a seguir colaborando” en el proceso de responsabilidad fiscal y  refirmó su compromiso para que sus funcionarios presenten las versiones libres para que aclare sus actuaciones en el proceso de ampliación y modernización del proyecto.

Justamente, se defendió al afirmar que durante 2016  “Reficar atendió de manera diligente, oportuna y transparente, los 1.005 requerimientos de información de la CGR y nueve oficios con 57 observaciones.

 En relación con los controles de cambio, Reficar argumentó que son procedimientos “reconocidos en la industria” para manejar variaciones en el alcance de los proyectos por múltiples causas, entre ellas,  que un proyecto haya sido incorrectamente estimado.

 “Los controles de cambio efectuados al proyecto de ampliación y modernización de la Refinería de Cartagena fueron rigurosamente sustentados técnica, comercial y financieramente y fueron necesarios para asegurar la terminación del proyecto”, añadió.

 Finalmente, la Refinería destacó que "ha tomado medidas con el fin de resarcir los perjuicios ocasionados por el contratista CB&I", iniciando un proceso en el Tribunal Internacional de Arbitramento, hoy en curso.

 “Reficar desarrolla permanentemente estrategias para alcanzar la mayor rentabilidad de la compañía, que está impulsando la economía nacional y el sector industrial; y trabaja incansablemente para que se convierta en la empresa orgullo de los colombianos”, concluyó.