Opinión

  • | 2018/11/08 00:01

    Entre la creatividad y la mitomanía

    La Ley de Financiamiento es igual que todas las reformas tributarias: busca aumentar recaudo.

COMPARTIR

Tema del momento: la Ley de Financiamiento. Igual que todas las reformas tributarias, la única razón y el único objetivo que se busca es aumentar el recaudo; lo demás es cuento.

Igual que todas afirma que tiene mecanismos para reducir la evasión, que buscará más equidad, y se olvida todo lo prometido en la campaña.

Y hasta cierto punto continúa como característica la creatividad para inventar fórmulas que ni sirven ni duran. Sucedió con la penúltima, donde aparecieron las figuras del CREE, el Iman y el Imas que duraron dos años y desaparecieron. Sucedió con las ‘cédulas’, que apenas se aplicaron para una ocasión y volvieron loco a todo el mundo.

Ahora la creatividad va desde lo que han caricaturizado como los ‘centiles’, o sea la división en múltiples niveles de riqueza o de ingreso, hasta pasarla como ‘Ley de Financiamiento’ para usar el pretexto de que es un complemento del presupuesto y adelantar el recaudo desde el año 2019 sin tener que esperar a las declaraciones de ese año con las cuales solo entrarían recursos a partir de 2020.

Le recomendamos: La ley de la improvisación

Pero la gran originalidad (siempre con el prurito de que somos innovadores) es el manejo del IVA con la genialidad de que se grava toda la canasta familiar, pero se inventa un sistema de devoluciones para que no afecte a los sectores más pobres.

Esta ‘genialidad’ ha sido cuestionada en su concepción porque todos los análisis muestran que el efecto en los sectores más pobres no se compensa con el subsidio que se supone repartir; que para la clase media o de quienes no están en los grupos de Sisben, ‘familias en acción’, etc., los afecta sin recibir compensación alguna (o sea disminuye su capacidad adquisitiva); y respecto a los de grandes ingresos es inocuo, pues no pesa en sus presupuestos y por ser una ínfima minoría no aporta nada como tributo. En otras palabras, es el ingreso para el Estado a costa de la calidad de vida –la capacidad de consumo– de la ciudadanía.

También produce más que dudas la realidad de si es en verdad posible cubrir la población con derecho al anticipo propuesto.

Pero de la creatividad se cae además en la mitomanía. Se citan cifras que darán como mágica una solución, pero sin por lo menos contemplar escenarios de variaciones, sensibilidades o alternativas. No se estudia ni siquiera lo que sucedería si se cumplen las objeciones o dudas que las mismas propuestas despiertan.

No se pierda: El petróleo y la guerra

Dudas como qué tan seguros son los ingresos del petróleo que apareció como la salvación de último momento: según informe del presidente de Ecopetrol, el ahorro o disminución de costos ha sido de $8,8 billones y el aporte de rentas y regalías al presupuesto es de $8,9 billones, luego no es por el lado de mayor producción que están las esperanzas (antes llegamos a tocar el millón de barriles diarios y hoy nos informan como un logro que ‘aumentó’ la producción a 734.000); o el efecto benéfico del alza del dólar para las exportaciones no solo no necesariamente se mantendrá, pues como lo vemos hay más de volatilidad que de tendencia firme, sino que el costo de la deuda puede borrar la bonanza externa.

Las expectativas de la ‘economía naranja’ se apoyan en la convicción que muestra el Presidente pero no tiene más sustento explicativo que el supuesto de que los incentivos la desarrollarán; lo que no se cuantifica es el monto de cuánto de estos se necesitan para realmente disparar esas actividades.

En fin: la imaginación puede ser muy eficiente, pero el exceso de su manifestación en forma de creatividad puede fácilmente caer en la mitomanía; ojalá no sea nuestro caso.

Le recomendamos: No es Carrasquilla; ¡es el modelo!

¿Tiene algo que decir? Comente

Para comentar este artículo usted debe ser un usuario registrado.

EDICIÓN 554

PORTADA

¿Qué está pensando Alberto Carrasquilla?

La propuesta de ajuste tributario que el Ministro de Hacienda le presentó al país parece no haberle gustado a nadie. ¿Hacia dónde nos quiere llevar quien es considerado por muchos uno de los mejores economistas de la región?

Queremos conocerlo un poco,
cuéntenos acerca de usted:

Maria,

Gracias por registrarse en DINERO Para finalizar el proceso, por favor valide su correo a través del enlace que enviamos a:

correo@123.com

Maria,

su cuenta aun no ha sido activada para poder leer el contenido de la edición impresa. Por favor valide su correo a través del enlace que enviamos a:

correo@123.com
Su código de suscripción no se encuentra activo.