TLC con Estados Unidos está “estancado y poco diversificado”, según estudio

Esa fue una de las principales conclusiones de una investigación del Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (Cepec) de  la Universidad del Rosario en la cual se afirma que ese acuerdo comercial está “estancado y poco diversificado”.

Según cifras reveladas en el informe, las exportaciones totales a Estados Unidos presentan una fuerte caída en la vigencia del tratado (2012-2016).

En efecto, las exportaciones totales han experimentado un descenso desde los US$21.982 millones en 2012, hasta los US$10.023 millones en 2016 (de los cuales el 38,3% son bienes no minero-energéticos).

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“La caída de las exportaciones de productos minero-energéticos, que se mueven más al ritmo de los precios internacionales de los combustibles que al ritmo de avance del TLC, ha marcado la tendencia de la balanza comercial con Estados Unidos“, explica el documento.

La parte alentadora de este asunto es que para junio de 2017 las exportaciones totales a ese mercado alcanzan los US$5.237 millones, con una ligera recuperación en relación al mismo período del año 2016 (crecimiento de 5,03%).

En este sentido el director del Cepec, Saúl Pineda Hoyos, nombró algunos productos de alta participación y crecimiento en el mercado norteamericano, tanto en el período de vigencia del tratado como en el primer semestre de 2017.

Entre ellos, el café sin tostar ni descafeinar; las flores frescas y capullos cortados para ramos o adornos y los filetes frescos o refrigerados de tilapia.

Como punto central, la Universidad del Rosario detalla que el TLC presenta un bajo dinamismo en el desempeño exportador de bienes no minero-energéticos, con un crecimiento promedio anual de solo 2,95%.

Y es que en efecto las exportaciones no minero–energéticas, que representaban un 33% en 2006 en el mercado de los Estados Unidos, pasaron  a una participación del 16% en 2012.

“Durante la vigencia del TLC, la caída en las exportaciones minero–energéticas no alcanzó a ser compensada por la evolución de las exportaciones agrícolas e industriales”, añade el documento.

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Por medio de este análisis también se hace una reflexión con respecto a las oportunidades perdidas en medio de la favorable coyuntura cambiaria con la que han contado las exportaciones.

De acuerdo a los analistas, ni la industria, ni el sector agrícola han podido aprovechar esta situación.

Esto, según ellos, refleja “los problemas de productividad” que enfrentan las empresas colombianas y “las dificultades estructurales” de la plataforma competitiva nacional que lleva al estancamiento recurrente del país en los indicadores internacionales comparados.

Un comportamiento similar al de Estados Unidos presenta el TLC con Canadá.  Las ventas totales de Colombia a ese mercado decrecieron durante la vigencia del acuerdo (2011) en 8,8% promedio anual, mientras que las de productos no minero-energéticos tuvieron una caída promedio del 0,9%.

De los TLC que ha firmado Colombia en la última década, el acuerdo con la Unión Europea es el que registra mayor dinamismo con un crecimiento promedio anual de las exportaciones no minero-energéticas del 6,3% entre 2013 y 2016.

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“Se destaca el comportamiento de productos agrícolas con gran potencial en ese mercado como aguacates, tamarindos frescos, aceite de palma y bananos”, dijo Saúl Pineda Hoyos.

El Cepec también destaca el comportamiento de los acuerdos comerciales que se han suscrito en la Alianza del Pacífico durante la última década.

En este período las exportaciones totales crecieron un 5,7% anual promedio con destino a ese mercado, en tanto que las exportaciones no minero energéticas colombianas lo hicieron a un ritmo del 4,8% a ese mismo grupo de países (México, Chile y Perú).

Entre enero y junio las ventas de Colombia a los países de la Alianza del Pacífico ascendieron a US$1.512 millones, de las cuales más del 80% corresponden a bienes no minero-energéticos.

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Mientras que en el caso del Triángulo Norte (Centroamérica) el informe destaca “la tendencia poco favorable“ del valor de las exportaciones industriales y agropecuarias a esos mercados con una tasa de crecimiento de 0,5% promedio anual entre 2010 y 2016.

Así mismo el valor de las exportaciones totales decreció en 3% en el mismo periodo de tiempo.

Sin embargo, por ahora hay parte de tranquilidad ya que en lo que va corrido de 2017 (a junio) las exportaciones no minero-energéticas de Colombia a este bloque comercial crecieron en 14,8% frente al mismo periodo de 2016.

Finalmente, la investigación muestra que las exportaciones totales con destino a los países de la Asociación Europea de Libre Cambio - EFTA decrecieron un 15,8% promedio anual entre 2011 y 2016.

A su vez, el valor de las exportaciones de bienes agrícolas e industriales de Colombia hacia los estados miembros de EFTA conserva una tendencia negativa. No obstante, el informe destaca el remonte de las exportaciones colombianas a EFTA a junio de 2017, con un crecimiento de 30,8% respecto al mismo periodo un año atrás.

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A continuación, les presentamos un balance de los distintos TLC suscritos por el país.