| 4/27/1998 12:00:00 AM

¿Y cuál es su programa?, Presidente

Los candidatos presentan sus plataformas programáticas.

En las últimas cinco ediciones, Dinero preguntó a los candidatos presidenciales sobre los distintos temas que preocupan a los empresarios: la educación, dónde invertir, la economía, la paz y las reglas de juego. Ahora que las campañas se consolidan y entran en su recta final, consideramos oportuno presentar una panorámica de las plataformas programáticas que los candidatos ofrecen a sus electores. Con la aquiescencia de las campañas, y por razones de espacio, hemos editado la presentación de los programas para hacer más fácil su lectura y comparación. El lector podrá identificar rápidamente las diferencias de alcance y énfasis de los cuatro candidatos presidenciales con mayor probabilidad de pasar a la segunda vuelta.



Por estricto orden alfabético, éstos son sus programas.



Los medios deben sujetarse a normas sobre la divulgación de comunicados de la subversión.



Harold Bedoya

1. El papel del Estado



* La funcion primordial del Estado es ocuparse de la justicia, la educación, la defensa y la seguridad.



* Crear reglas de juego estables.



2. Colombia en el mundo





* Colombia tiene demasiadas embajadas, debe suprimir aquellas que no son importantes y darle sus recursos a las que sí son fundamentales.



* Recuperar la imagen del país.



3. Justicia



* Se conformará una comisión interdisciplinaria para que proponga soluciones prácticas a los problemas de esta área.



* Una profunda reforma carcelaria.



* El derecho a la defensa, independientemente de los medios del acusado, será garantizado.



4. Defensa y seguridad



* Se mantendrá el derecho de la población civil a organizarse para su defensa.



* Vamos a recuperar la seguridad aumentando el pie de fuerza de la Policía y capacitándola en la recolección de testimonios y pruebas. Además, permitiéndoles a los ciudadanos rendir testimonio sin identificarse ante los delicuentes o sus abogados.



* Se hará efectivo el delito de perjurio con severas sanciones.



5. Educación



* Los valores requeridos para vivir en paz en una democracia deben inculcarse en los primeros años del proceso educativo.



* Calificar a los establecimientos educativos.



6. Política agraria



* Establecer protección arancelaria para los productos agropecuarios afectados por la apertura.



* Para las regiones deforestadas por cultivos ilícitos, se debe acometer una reforestación masiva con otros cultivos que den rendimiento económico a mediano plazo.



7. Seguridad social



* La reforma a la seguridad social, representada en la reforma pensional y del sistema de salud (Ley 100) necesita ser reestructurada.



8. Privatización



* El proceso debe continuar.



9. Infraestructura



* El sistema ferroviario será entregado en concesión para ser rehabilitado y operado por uno o más concesionarios.



10. Política de vivienda



* El Estado debe intervenir para fomentar la oferta de vivienda de interés social, mediante la garantía parcial de hipotecas y otros mecanismos que estimulen la actividad privada en este campo.



11. Comunicaciones



* Los medios deben sujetarse a normas sobre la divulgación de comunicados de la subversión y otras prácticas que se consideran incovenientes.



12. Minas y petróleos



* Se diseñará una amplia y sólida política de hidrocarburos que estimule la exploración con las debidas seguridades físicas para personas e instalaciones.



13. Medio ambiente



* Hay que lograr un equilibrio entre el cuidado del medio ambiente y el desarrollo.



14. Hacienda pública



* Hay que controlar la corrupción y el gasto irresponsable, recortar funciones y la burocracia del gobierno central y reestructurar el reparto de renta.



Más información, tel: 288 5616.

www.fuerzacolombia.com



Se protegerá la producción agropecuaria y se subsidiará a los campesinos para que compren tierra.



Andrés Pastrana

1. Promover un nuevo plan económico para crear empleo



* Modificar el impuesto sobre la renta para que todas las empresas que generen nuevos empleos descuenten de este tributo los salarios, hasta un 14%.





* Destinar recursos para recuperar la construcción de vivienda, la infraestructura, el sector agropecuario y las exportaciones.



2. Reducir el IVA y el costo de vida



* Rebajar el IVA del 16 al 12% como un paso para la reducción del déficit fiscal.



* Estabilizar las reglas de juego.



* Reformar la estructura de tributación territorial y eliminar la doble tributación en el impuesto de industria y comercio.



3. Apoyo y soporte real a la agricultura



* No más revaluación.



* Protección a la producción agropecuaria del país.



* Subsidios a los campesinos sin tierra para que adquieran predios.



* Titulación de tierras.



* Crédito para la agricultura.



* Modernización de la producción agrícola tradicional.



4. Construcción de vivienda e infraestructura



* Asegurar unas cuotas que se puedan pagar.



* Defender la libertad de buscar las mejores condiciones de crédito.



* Entregar más subsidios de vivienda.



* No a la especulación con la tierra urbana.



* Ampliar la participación privada en las obras de infraestructura.



* Gestión social de las obras de infraestructura.



5. Cruzada nacional en favor de los niños colombianos



* Cambio radical en la doctrina pública frente a la infancia, creando comités de co-responsabilidad para la infancia, modernizando los sistemas legales y sociales de denuncia del maltrato infantil y de protección social de los niños.



6. Adecuada nutrición y buena educación para cada niño



* Hacer realidad la cobertura total de la educación básica.



* No tolerar la mala calidad.



* Reconocer social y económicamente a la educación tecnológica.



* Atender la recalificación de los trabajadores colombianos.



7. Prevención contra la droga



* Crear un zar anti-consumo.



* Impulsar la prevención del consumo de drogas.



8. Recuperar la seguridad ciudadana



* Crear unidades de justicia rápida.



* Fortalecer las inspecciones de Policía.



* Fomentar la creación de Cuerpos de Policía Urbana.



* Crear la Red de Apoyo a las Víctimas de la Violencia Doméstica.



* Vigorizar los sistemas alternos de solución de conflictos.



* Replantear la función social del proceso penal y de las penas.



* Organizar los sistemas de investigación del Estado.



9. Limpiar al gobierno de politiquería



10. La paz dirigida personalmente por el Presidente



* Promover la participación de la sociedad civil.



* Conformar un gobierno de reconciliación nacional.



* Proteger a la población civil del conflicto armado.



Más información, tel: 546 0100

www.andres-nfd.com



La inversión se estimulará con mayor ahorro, seguridad, y estímulos tributarios a la reinversión de utilidades.



Noemí Sanín

1. No a la violencia: paz, seguridad y justicia



* Luchar contra los distintos tipos de violencia: la intolerancia ciudadana, la delicuencia organizada y el conflicto armado.





* Cultura ciudadana, pedagogía para la convivencia y solución pacífica de conflictos.



* Centralizar la política de paz en la Presidencia de la República.



* Reconocer el carácter político del conflicto armado y aceptar mediación internacional



* Respeto del Derecho Internacional Humanitario por todos los actores.



* Fortalecer las Fuerzas Armadas con una nueva política de seguridad nacional.



Justicia



* Desarrollar programas alternativos de resolución de conflictos.



* Incorporar masivamente la tecnología informática en todas sus funciones.



Corrupción



* Incremento sustancial de la probabilidad sancionatoria.



* Educar en valores como la honestidad, la ética, la verdad, el respeto por el derecho ajeno.



2. Ocupación y oportunidades



El empleo es el eje de la política económica.



* Recuperar tasas de crecimiento económico del 8%, impulsado por las exportaciones y la inversión privada.



* Las exportaciones tendrán una tasa de cambio estimulante y una política internacional que abra puertas.



* La inversión se estimulará con mayor ahorro, seguridad, y estímulos tributarios a la reinversión de utilidades. Construiremos infraestructura y un millón de viviendas.



* Modernizar las instituciones laborales, haciendo más fácil contratar y mantener los ocupados. Más que impuestos, subsidios directos a quienes creen nuevo empleo.



3. Educación



La educación será instrumento de creación de valores, de convivencia pacífica, de capacidad para el trabajo y generación de ingresos, y de realización personal. Impulsaremos:



* Una reorientación radical de los recursos públicos hacia la educación básica.



* Aumento de los recursos para la educación básica del 4 al 6% del PIB y crear un seguro que garantice que todas las personas puedan acceder a la educación básica.



* Adopción de medidas necesarias para sustituir el esquema de subsidios a la oferta por subsidios a la demanda.



* Lograr una mejora sustancial en la productividad de los recursos económicos, físicos y humanos disponibles.



4. Mujeres: revolución silenciosa y profunda



* Establecer un marco normativo para la igualdad de derechos de la mujer, con apoyo y protección de las mujeres maltratadas.



* Fortalecer la Dirección Nacional de Equidad para las Mujeres.



* Promocionar la educación universal femenina.



* Dar acceso a la formación de capital productivo y al crédito, en especial de las mujeres pobres y jefes de hogar.



5. Integración e independencia internacional



* Introducir e impulsar una nueva visión internacional del narcotráfico.



* Encauzar la cooperación internacional hacia la superación de las causas de la violencia.



* Normalizar las relaciones con el Gobierno de Estados Unidos.



Más información, tel: 3211202, 3211205.

www.noemi.com



Se eliminará el servicio militar obligatorio para sustituirlo por un servicio que trabaje en favor de la comunidad.



Horacio Serpa Uribe

1. Primero lo primero: el camino a la paz



* La paz será el resultado de profundos cambios políticos y sociales a favor del pueblo y de un diálogo directo con los comandantes de la guerrilla.





2. Una política seria para el pleno empleo



* Daremos un vuelco a la fallida política del empleo del actual gobierno y al inestable manejo macroeconómico de los 90.



* Una política de ajuste fiscal que tranquilice a inversionistas y garantice la sanidad de las finanzas públicas.



3. No más impuestos



* Reglas de juego estables, sin cambios en las tarifas del impuesto de renta y del IVA.



* Simplificaremos el régimen tributario.



4. Por el campo, con todo



* Subsidiar las actividades claves para el rescate de la producción agraria.



* Desarrollar el sueño de una reforma agraria integral que por fin beneficie al campesino y al colono colombiano.



5. El rescate de la justicia y la lucha contra la corrupción



* Combatir frontalmente la impunidad.



* Daremos vida plena a la conciliación, el arbitramento y los jueces de paz, y vamos a humanizar las cárceles del país.



* Modernizaremos a la Policía Nacional.



* La estrategia contra la corrupción será dirigida por los despachos del presidente y de la vicepresidenta.



6. Vivienda social, por la equidad y el empleo



* Reactivar la industria de la construcción.



* Poner en marcha un ambicioso plan de vivienda de interés social.



7. Educación para el nuevo milenio



* Ampliar la cobertura de la educación básica, mejorar la gestión del sector educativo y aumentar la inversión anual en educación básica en más de un billón de pesos.



* Descentralizar el SENA.



* Crear un nuevo y amplio sistema de crédito educativo para garantizar la financiación de los estudiantes más pobres.



8. Salud y seguridad social



* Amparar con el seguro de salud a otros 10 millones de colombianos, con énfasis en el régimen subsidiado.



9. Mujer, juventud y familia:



la Colombia del futuro



* La mujer tendrá el reconocimiento pleno de sus derechos e igualdad de oportunidades.



* Se eliminará el servicio militar obligatorio para sustituirlo por un servicio que trabaje en favor de la comunidad.



* Se propiciará un ambiente de reconciliación en la familia.



10. Descentralización: una cultura para la democracia



* Los municipios y distritos serán el eje del desarrollo colombiano.



11. Colombia bien con el mundo



* La política exterior estará guiada por los principios de dignidad, autodeterminación, cooperación y liderazgo.



* La integración económica será prioritaria en la agenda de nuestro gobierno.



* Liderar una estrategia internacional contra la producción, el tráfico y el consumo de drogas.



12. Pacto por el ambiente y la biodiversidad



* Fomento de un cultura en pro de la calidad y la defensa del ambiente rural y urbano.



Más información, tel: 5607200, 5607300.

www.serpa98.com

EDICIÓN 541

PORTADA

La nueva maestría colombiana: cuarenta menores de cuarenta

Estos colombianos están liderando sus campos de acción con talento, ideas innovadoras, pensamiento disruptivo y un propósito trascendente. Desde diferentes regiones, aquí están los líderes que se destacan por sus propuestas y ganas de construir un país diferente. Aquí 4 de sus historias.

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