| 1/22/2018 12:06:00 PM

Contraloría pide que el Programa de Alimentación Escolar sea una política pública

El contralor, Edgardo Maya Villazón, propuso convertir el Programa de Alimentación Escolar (PAE) en una política pública de Estado. El funcionario pidió fijar metas para el largo plazo y el aumento de recursos para este programa.

Edgardo Maya Villazón, contralor general de la República, destacó que “el Programa de Alimentación Escolar (PAE) no puede seguir siendo un simple programa de Gobierno orientado a la permanencia educativa”.

El funcionario del Ministerio Público consideró que acudir a esta opción va a permitir que se superen todas las dificultades que ha mostrado en materia de ejecución, seguimiento y control, financiación, cobertura e impacto.

Para el contralor Maya Villazón, el Programa de Alimentación Escolar debe aportar objetivos y acciones concretas de mejoramiento para la realización de los derechos de la infancia y adolescencia del país, en el ámbito educativo. Además de interrelacionarse con políticas como la de seguridad alimentaria.

La alimentación escolar debe ligarse a otros aspectos de política pública que actualmente se encuentran priorizados en la agenda gubernamental, en el mediano y largo plazo, como son la implementación de la jornada única, y el aumento de la cobertura en transición y educación media”, enfatizó el contralor.

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El funcionario lanzó esta propuesta en una comunicación que dirigió al gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa, en su calidad de presidente de la Región Administrativa y de Planificación Caribe, organismo que realizó una sesión de trabajo sobre el PAE.

Según la Contraloría, el PAE ha sido el programa de contenido social que más se ha evaluado, desde el punto de vista del control fiscal, por parte del ente de control en los últimos años.

De acuerdo con la entidad del Ministerio Público, esta evaluación ha abarcado no solamente la revisión de su operación, sino el comportamiento de la financiación y cobertura del programa a nivel nacional, evidenciándose que el PAE sigue siendo ineficiente y no ha alcanzado las metas de cobertura que se había propuesto.

Así mismo, la Contraloría ha identificado demoras en la contratación del programa por parte de las entidades territoriales, que terminan afectando a los niños que deben recibir la alimentación desde el inicio del calendario escolar, por lo que el contralor aseguró que “debemos ser propositivos para poder superar estas dificultades, que en algunos casos incluyen una gestión antieconómica de los recursos del PAE, relacionada con mayores valores pagados por ración, así como el pago a favor de operadores y contratistas por raciones no entregadas”.

Entre tanto, conforme a la información cotejada contra cifras aportadas por el Ministerio de Educación Nacional, entre 2014 y 2015, el Programa representó la mayor asignación de recursos en el sector educación, alcanzando inversiones que equivalen al 3,1% y 3%, en esos años respectivamente, del total de la inversión recibida por el sector de educación.

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La Contraloría apuntó que, aunque los recursos con los que las entidades territoriales financian el PAE deben provenir de una multiplicidad de fuentes, y el Sistema General de Participaciones sólo aporta el 10% del total de los recursos que a nivel nacional se ejecutan dentro del programa, la entidad ha podido establecer que 97 municipios del país, distribuidos a los largo de 29 departamentos, dependen exclusivamente de los recursos del SGP para poder ejecutar el PAE, ya que no cuentan con recursos adicionales para su financiación.

Aproximadamente el 82% de los municipios del país presentan una capacidad financiera limitada y carecen de recursos propios que puedan aportar para la ejecución del Programa de Alimentación de Escolar, por lo que dependen también en buena medida, de los recursos que se les asignen a través del Sistema General de Participaciones para poder impulsar el programa en sus territorios”, concluyó el órgano de control.

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