Hugo Chávez, presidente de Venezuela. | Foto: Archivo Semana

Internacional

Los fondos de inversión que sustentan a Chávez

El presidente Hugo Chávez ha creado en los últimos años una serie de fondos estatales de inversión opacos y poco regulados que ponen bajo su control buena parte de los ingresos petroleros del país.

30 de septiembre de 2012

El mayor de estos fondos, el Fondo Nacional de Desarrollo (Fonden), ha recibido cerca de US$100.000 millones desde su creación en el 2005.

A continuación, algunos de los fondos creados por Chávez en sus 14 años de gobierno. A menos que esté especificado, no poseen sitio web ni detalles sobre sus movimientos.

El ministerio de Información no respondió pedidos de información adicional sobre los mecanismos de inversión.

- Fondo de Eficiencia Socialista. Se alimenta de los dividendos de las empresas nacionalizadas, como la firma de telecomunicaciones Cantv, el Banco de Venezuela y la Electricidad de Caracas, así como de otras compañías más pequeñas creadas recientemente por Chávez.

Su documento fundacional del 2010 no describe los proyectos específicos que financia pero sí detalla que cualquier movimiento de fondos necesita la aprobación del presidente. Un alto funcionario dijo que el fondo puede financiar "cualquier plan que ayude a profundizar la revolución socialista".

El fondo, administrado por la vicepresidencia, cuenta con al menos US$288 millones según dijo Chávez.


-Fondos con Libia, Siria y Bielorrusia. Chávez ha creado una serie de fondos con varias naciones aliadas cuyas operaciones son difíciles de seguir.

En el 2010, el mandatario fundó con el fallecido líder libio Muammar Gaddafi un fondo de US$1.000 millones, que luego fue aprobado por la Asamblea Nacional. Cada nación colocaría US$500 millones, pero tras la muerte de Gaddafi en el 2011, se desconoce si finalmente se activó el mecanismo.

También en el 2010, Chávez suscribió durante una visita del presidente Bashar Al-Assad a Caracas un fondo bilateral con Siria por US$100 millones para otorgar créditos blandos a empresarios sirios-venezolanos.

En el 2007, se creó el Fondo Estratégico para el Desarrollo Conjunto con Bielorrusia, que recibió un crédito por US$400 millones del Fonden para la construcción de fábricas de tractores y proyectos agrícolas conjuntos.

- Fondo Conjunto Chino Venezolano. Es un mecanismo binacional para el financiamiento de proyectos en Venezuela formado por aportes del Banco de Desarrollo Chino (CDB) y del Fondo Nacional de Desarrollo (Fonden).

Desde su creación en el 2007, China ha colocado en el fondo US$8.000 millones y Venezuela US$4.000 millones.

Según una breve descripción en su página web, www.fccv.org.ve, ha financiado unos 178 proyectos incluyendo construcción parcial de ferrocarriles, casas y planes eléctricos.

A partir de los intereses de las operaciones financieras del Fondo, el presidente Chávez creó en el 2009 otro mecanismo de unos 20 millones de dólares, bautizado en honor al líder chino, Mao Zedong, sin especificar el detalle final de los recursos.

- Fondo de Gran Volumen y de Largo Plazo con China. En el 2010, a los recursos provenientes de China se le sumaron US$20.000 millones de una línea de crédito a largo plazo pagadera con crudo.

No fue posible precisar el número de proyectos que ha financiado el fondo, pero en informaciones de prensa aparece como la fuente para mejorar o construir empresas en áreas como aluminio, hierro y acero.

- Fondo Independencia. Creado con los ingresos adicionales reportados por la empresa estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa) a raíz del ajuste cambiario del 2010, cuando el tipo de cambio oficial fue devaluado desde 2,15 bolívares por dólar a un tipo dual de 2,6 y 4,3 bolívares/dólar.

Según el reporte anual de la estatal, al fondo le fueron transferidos unos US$7.800 millones, equivalentes en moneda local, para financiar la vapuleada industria local y programas sociales del gobierno socialista de Chávez.

Desde su creación no ha publicado estados financieros o presentado avances en proyectos.

- Fondo Bicentenario Productivo Socialista. Fundado con recursos de Pdvsa el 2010 para otorgar créditos manufactureros a pequeñas y medianas industrias, en un intento por disminuir la alta dependencia a las importaciones en un país que importa al menos el 70% de lo que consume.

En principio recibió el equivalente en bolívares de unos US$1.000 millones. Este año su monto rotativo aumentó a unos US$1.600 millones.

No ha presentado estados financieros o avance de obras financiadas.

- Fondo Miranda. Se nutre de los excedentes tributarios que se generan anualmente por el cobro del impuesto sobre la renta. Se utiliza para cubrir insuficiencias presupuestarias de los ministerios y ha dado asistencia financiera al Fonden.

No queda claro cuál es el monto de los recursos que maneja o el organismo que lo administra.

- Otros fondos con recursos de Pdvsa. La estatal Petróleos de Venezuela, el principal motor financiero de la "revolución socialista" de Chávez, duplicó en el 2011 su aporte a planes gubernamentales hasta los US$11.594 millones.

La mayor parte de los desembolsos se realizaron a través de una larga lista de fondos parafiscales como el Fondo Social Che, Fondo Petrobono, Fondo especial para el Poder Popular, Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción, Fondo Social para las Empresas de Producción Socialista, Fondo Siembra y Fondo de Obras Públicas.