| 7/6/2017 12:01:00 AM

Cómo crecerá la Alianza del Pacífico con sus ocho integrantes

Las alianzas son necesarias, impulsan el desarrollo y mejoran la calidad de vida. Pero todavía falta que los ciudadanos vean los beneficios tangibles.

En 2016, el comercio mundial creció 1,3%, la cifra más baja desde la crisis financiera de 2008. Este resultado, que defraudó a los expertos en comercio exterior, tiene tres causas principales: la desaceleración del crecimiento; el aumento del proteccionismo, pero, más importante aún, la ausencia de liberalización de las economías, según confirmó el director de la Organización Mundial del Comercio, Roberto Azevedo.

Pero, quizás para contrarrestar esta tendencia, la XII Cumbre de la Alianza del Pacífico, que culminó en Cali el 30 de junio, lanzó una señal contraria: la liberalización económica viene de vuelta, esta vez con la incorporación de cuatro países más en calidad de asociados, que se sumarán a Colombia, Chile, México y Perú, los cuatro mosqueteros que dieron origen a este bloque comercial en 2011. Los nuevos asociados son Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur.

Los nuevos países no serán propiamente aliados, como los cuatro fundadores del grupo, y de hecho ya rigen tratados de comercio entre los ocho países. Estos asociados empezarán en los próximos meses una etapa de negociación de un acuerdo comercial con el grupo de países, y ambas partes están de acuerdo en su expectativa de utilizar la nueva figura de la Alianza para lograr también un intercambio de experiencias y conocimientos, potencializando su desarrollo.

La asistencia a esta cumbre de representantes de otros 52 países observadores que han expresado su interés por ingresar a la Alianza del Pacífico augura que todavía hay espacio para ampliar el bloque comercial. “Tenemos mucho espacio para hacer crecer esta región”, sentenció con entusiasmo la presidente de Chile, Michelle Bachelet, el viernes 30 de junio, minutos después de entrar junto con sus homólogos de la Alianza al salón donde los esperaban los empresarios.

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Entre los objetivos principales de la Alianza está crecer con más inversión. Los nuevos flujos que reciban los Estados de la organización generarían más empleos bien remunerados, que se traducirían en desarrollo económico para cada quien y, de este modo, aumentarían la participación de la región en el PIB global, ya que esta es de apenas 8%, el mismo porcentaje que en 1917, según el presidente de Perú, Pedro Pablo Kuczynski.

Este mandatario lanzó una alerta durante la Cumbre: América Latina está creciendo menos que su potencial como consecuencia de la desaceleración económica global, y un país con bajo crecimiento no puede generar más empleo, ni es atractivo para los inversionistas. La situación debe cambiar.

Para el presidente del BID, Luis Alberto Moreno, se debe aprovechar el esfuerzo de la Alianza para incrementar el comercio exterior de cada país y salir a “maletear”, a buscar el negocio, especialmente en Asia.

Foto: Luis Alberto Moreno, presidente del BID.

Algunos críticos han insistido en que la Alianza ha tenido mucha atención mediática, a pesar de que los resultados no son ‘de mostrar’, por lo menos en materia de intercambio comercial para el país. Entre enero y abril de este año, según el Dane, el déficit comercial de Colombia con México alcanzó US$772,2 millones, mientras que con Chile el déficit fue de US$71 millones. Con Perú hubo una balanza positiva por US$74 millones.

Aunque la liberalización de las economías es un tema fundamental para mejorar los flujos de comercio, todavía los países de la Alianza tendrán que mejorar sus dinámicas para que los ciudadanos logren percibir los beneficios de la integración.

El balance

Casi 24 horas después, al cierre de la jornada de reuniones presidenciales de la Cumbre de la Alianza del Pacífico, los cuatro presidentes salieron nuevamente a hablar sobre los seis años de su organización. En este periodo se crearon e implementaron las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior, que reducen el tiempo de registro para la exportación e importación de productos entre los cuatro países, al permitir el intercambio virtual de información.

Además, se eliminaron las visas para turismo y negocios entre los cuatro países, se firmaron los Acuerdos Consular y de Vacaciones y Trabajo, a la vez que se creó la plataforma de intercambio de información para la seguridad migratoria.

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Hace cuatro años en México se acordó la eliminación progresiva de aranceles para todos los productos que se negocian entre la Alianza del Pacífico y el proceso ya va en un 92% de la mercancía sin aranceles y otro 8% que los perderá con el paso del tiempo. Así mismo, se creó el Mercado Integrado (Mila) que, al cumplir cinco años, en mayo del año pasado, contaba con más de 700 emisores, cuyas acciones son automáticamente elegibles para ser transadas en cualquiera de los países que integran dicho mercado.

Los cuatro países trabajan en la armonización de regulaciones financieras para crear el “Pasaporte de Fondos de Inversión”, un mecanismo que le permitiría a cualquier Fondo de Inversión Colectiva (FIC) de los integrantes de la Alianza invertir en otro de los tres miembros con los mismos beneficios que en su país de origen. En inversión se firmó el acuerdo para evitar la doble tributación de los fondos de pensiones, que tendrán una tarifa de impuestos máxima de 10%.

Lo que viene

Al entrar al séptimo año de creación de la Alianza del Pacífico, y por sugerencia, tanto de los 27 comités que la conforman, como del sector privado, el grupo iniciará la etapa de análisis que servirá más adelante para construir un plan estratégico a 2030. Un plan con “metas que se van a cumplir”, de acuerdo con el presidente Santos, quien asumió en esta ocasión la Presidencia pro tempore de la Alianza.

El reto será también conquistar el mercado de Asia-Pacífico y allí serán importantes los cuatro Estados asociados, con el tratado de libre comercio que el bloque empezará a negociar con ellos en los próximos meses.

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Además, cobrarán mayor relevancia los diálogos que la Alianza, como bloque de países, lleva a cabo con los integrantes del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP), la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Asean) y el Foro de Cooperación Asia-Pacífico (Apec).

En materia de comercio regional, los cuatro gobiernos tendrán que trabajar en suscribir el acuerdo mutuo para los operadores únicos autorizados, el cual busca agilizar el comercio exterior; impulsar el observatorio regional que ayude a internacionalizar a las pequeñas y medianas empresas; crear la red de centros de desarrollo empresarial y seguir promoviendo la plataforma de intercambio de información en seguridad migratoria.

Y, por último, pero igual de importante por su efecto sobre el desarrollo de las economías, seguir avanzando en los mencionados Pasaportes de Fondos de Inversión. Para ello tendrán que iniciar los estudios que les permitan estructurar la emisión de un bono que cubra riesgos catastróficos en los cuatro países. 

Aunque la expectativa de integración comercial genera optimismo entre los miembros de la Alianza del Pacífico, aún se requieren resultados tangibles en materia de comercio e inversión para que los ciudadanos del bloque se beneficien de estos modelos.

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