| 5/18/1998 12:00:00 AM

Historia de cuatro fracasos

Historia de cuatro fracasos
Brasil



Desde el inicio del Programa Nacional de Privatización en 1990 se han transferido al sector privado 44 empresas.



El resultado de las ventas estatales es de US$12.300 millones. Desde 1994 Brasil se encuentra en la tercera fase de privatizaciones (iniciado en los 80). Y está más enfocado a las áreas de infraestructura, como energía eléctrica, transporte y telecomunicaciones.



Empresas privatizables



* Metropolitana, Sao Paulo

* Cía. Energética de Sao Paulo

* Pandeirante, Sao Paulo




Precio estimado de las empresas



US$7.719 millones, Metropolitana

US$3.200 millones, Cía. Energética de Sao Paulo

US$3.358 millones, Pandeirante




Porcentaje de acciones en venta



34% de Metropolitana

29% Pandeirante





Precio base de cotización



US$1.777 millones, Metropolitana

US$889 millones, Pandeirante




Empresas interesadas



* La Metropolitana fue la única por la que se interesaron.

* Las dos restantes no tuvieron licitantes.




Ultimo caso



Abril de 1998. Las que se consideraban las joyas de la corona del sistema de distribución eléctrica de Brasil pasaron en blanco. Sólo una, Metropolitana, fue vendida, por el precio mínimo de oferta. Nadie se interesó en las otras dos.



Causas



* Saturación de ofertas de privatización en diferentes áreas.

* La crisis asiática todavía desalienta a muchos inversionistas.




Futuro



No se han definido nuevas fechas para privatización.



Nuevos mecanismos para atraer inversionistas



No se conocen todavía.



Otras privatizaciones



* Empresa de Telecomunicaciones Telebras.

* Gasoducto de Petrobras.

* Se privatizarán 36 puertos.

* Electrobras y sus cuatro subsidiarias del sector eléctrico.




 



Venezuela



Se encuentra en una segunda ola privatizadora iniciada entre los años 90 y 91. Desde esa época han pasado a manos privadas la empresa de aviación Viasa, la telefónica Cantv, se entregó la concesión de telefonía móvil celular y se realizó la venta de los bancos Occidental, de Descuento, ItaloVenezolano y República. El año pasado repuntó el proceso privatizador al lograrse la venta la Siderúrgica del Orinoco (Sidor) y tres hoteles de la Corporación Nacional de Turismo (Trujillo, Aguas Calientes y Maracay).



Empresa privatizable



La Corporación Aluminios de Venezuela S.A. que agrupa cuatro empresas: Venalum, Alcasa, Bauxilum y Carbonorca.



Precio estimado



US$2.000 millones.



Porcentaje de acciones en venta



70% de la empresa.



Precio base de cotización:



US$1.400 millones.



Empresas interesadas



* Billiton International Metals B.V., Inglaterra



* Sural, Venezuela



* Ormet Corporation, Estados Unidos, y Alentuy, Venezuela



* Mitsubishi Corporation, Japón



* Reynolds Metals Company, Estados Unidos



* Norsk Hydro ASA, Noruega



* Kaiser Aluminum Corporation, Estados Unidos



* Alcoa, Aluminum Company of America, Estados Unidos



* Alcan Aluminum Limited, Canadá



* Marubeni, Japón



Ultimo caso



Marzo 24 de 1998. Los consorcios se retiraron de la licitación.



Causas



* Deterioro del desempeño de la compañía en los últimos doce meses. Falta de liquidez y aumento de los costos operativos.



* Aumento de los precios de la energía. El consorcio liderado por Billiton pidió bajar las tarifas de energía del 13,75 al 12%.



* Otros consorcios exigieron libertad para despedir trabajadores. Esto no estaba permitido en el contrato.



* Los licitantes pidieron extender la explotación de bauxita y aumentar el número de años de gracia para el pago de la deuda.



Futuro



Todavía no se ha definido la fecha para una nueva licitación.



Nuevos mecanismos



para atraer inversionistas



* Redefinir el precio base.



* Modificar las condiciones del contrato, incluyendo la posibilidad de remover algunos funcionarios en cargos directivos y gerenciales.



* Reestructurar la operatividad y los procesos de administración de las empresas del aluminio para evitar más deterioro.



Otras privatizaciones



* Sistema Eléctrico de Nueva Esparta, Sistema Eléctrico Monagas y Delta Amacuro. Y las compañías de generación eléctrica Enelbar, Enelven y Enelco.



* Terminar el proceso de privatización del hierro y el acero con la venta de Fesilven y la CVG, planta de tubos sin costura.



* La venta de la Corporación Hotelera Halmel y el Hotel Turístico Puerto La Cruz.



* El Banco de Fomento Regional de los Andes.



* Hipódromos Nacionales, La Rinconada, Valencia, Santa Rita.



* Puertos del Litoral Central, que controla el Puerto La Guaira y la empresa Diques y Astilleros Nacionales.



 



México



Empresa privatizable



* Concesión para servicios



de telefonía inalámbrica.



Precio estimado



US$825 millones.



Empresas interesadas



* AT&T



* Avantel. Al final se retiraron de la licitación.



Causas



* Altas tarifas de conexión dejadas por el anterior monopolio de Teléfonos de México. Las empresas dijeron que la ganancia potencial no compensaba los altos precios que había que pagar por la concesión.



* Regulaciones excesivas del gobierno mexicano.



 



Ecuador



El ambicioso plan de privatizaciones se truncó con la destitución de Abdalá Bucaram en 1997. Las denuncias de corrupción contra su administración, la inestabilidad institucional derivada de la toma del poder por Fabián Alarcón y la incertidumbre por la reforma constitucional que debería regular las privatizaciones han hecho fracasar dos veces el proceso de Emetel.



Empresa privatizable



Empresa Estatal de Telecomunicaciones, Emetel, dividida en dos entidades: Andinatel S.A. y Pacifitel S.A.



Precio estimado



US$1.824 millones.



Porcentaje de acciones en venta



35% de cada una de las dos empresas.



Precio base de cotización



US$639 millones total.



US$291 millones por Andinatel y US$348 millones por Pacifitel.



Telefónicas interesadas



* British Telecom



* GTE, Estados Unidos



* Telefónica de España



* Stet de Italia



* Telmex, México



* Bezeq, Israel



* Telenor, Noruega. Pero ésta no presentó carta de intención.



El hecho



Abril 23 de 1998. Lo que se consideraba el negocio del siglo en Ecuador y el inicio de la modernización del país fracasó cuando se retiraron de la licitación cinco de las seis empresas que habían presentado cartas de intención. Sólo quedó la italiana Stet, pero la ley ecuatoriana exige dos licitantes como mínimo.



Causas



* Demora en la entrega de los balances financieros a las compañías interesadas. British Telecom dijo que no había tenido tiempo para estudiar el informe.



* Dudas en torno al precio base de la empresa. En seis meses, la valoración del precio pasó de US$2.736 millones a US$1.824 millones. Telefónica de España dijo que la empresa estaba sobrevalorada.



* La crisis asiática. Telmex y Bezeq esgrimieron este argumento para explicar su retirada.



Futuro



Se hará un tercer intento de privatización a partir de agosto, cuando Ecuador tenga nuevo presidente.



Nuevos mecanismos para atraer inversionistas



* Renegociación del precio base.



* Ampliación de la gama de servicios que pueden prestar los ganadores de la licitación.



* Mejoramiento de la imagen de Emetel.



Otras privatizaciones



* Concesiones por segmentos de la empresa eléctrica estatal Inecel.



* Concesiones de carreteras y servicios portuarios.
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