| 11/3/2017 12:01:00 AM

Lo que debería hacer el próximo presidente para que Colombia sea más competitiva

Los próximos Gobiernos y también los empresarios deben “pedalear más rápido” para impulsar el desarrollo del país, concluyó el Informe Nacional de Competitividad 2017-2018.

“No por el hecho de que no hayamos pedaleado lo suficientemente rápido, no significa que no lo vamos a hacer en el futuro, las metas están para cumplirlas, tenemos las condiciones para hacerlo”, dijo a Dinero la presidenta del  Consejo Privado de Competitividad (CPC), Rosario Córdoba.

Durante la presentación del informe publicado por el CPC, Córdoba destacó la importancia de mantener una continuidad en la agenda política para no seguir retrocediendo.

Este año el informe mostró grandes barreras para la competitividad del país tales como la debilidad de las instituciones, las altas tasas de tributación, las barreras a la libre competencia, los vacíos del mercado laboral y la deuda con la innovación.

Foto:  Presidenta del Consejo Privado de Competitividad (CPC), Rosario Córdoba.

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En un escenario de intensa polarización política y pesimismo económico, el CPC dice que Colombia debe entender la importancia del momento que vive.

“Empresarios y Gobierno deben trabajar juntos en una agenda de largo plazo que potencialice las oportunidades derivadas del posconflicto. La continuidad entre Gobiernos es clave para lograrlo”, dice el CPC.

En juego, está el sueño de Colombia de estar entre los países más competitivos de América Latina para el año 2032.

Por ello, el CPC plantea una serie de acciones clave para el cierre de Gobierno y las próximas administraciones:  

Educación

  1. Mejorar la calidad de los programas de formación de docentes y directivos. Y evaluar adecuadamente el desempeño en la carrera docente.
  2. Reducir costos directos e indirectos de la educación y aumentar el acompañamiento socioocupacional, para combatir la deserción escolar.
  3. Implementar el sistema nacional de educación terciaria.

Salud

  1. Fortalecer las facultades de la Superintendencia de Salud de manera que cumpla efectivamente su rol de vigilancia y sanción.
  2. Definir una estrategia de gestión de la presión tecnológica para controlar y focalizar el gasto en salud.
  3. Extender servicios de telesalud para garantizar mayor acceso en zonas remotas del país y disminuir costos del sistema.

 Pensiones

  1. Ampliar el esquema de protección a la vejez mediante la universalización de Colombia mayor y la inclusión obligatoria de los sujetos de devolución de saldos e indemnización sustitutiva como parte de BEPS.
  2. Establecer un tope para los subsidios que entrega el RPM y hacer complementarios el RPM y el RAIS.
  3. Buscar un espacio dentro de la rama judicial que se dedique al sistema pensional y su impacto sobre la sostenibilidad fiscal.
  4. Crear una única instancia que se encargue de organizar el marco institucional y de coordinar el espectro de funciones que demanda el sistema pensional.

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 Financiación empresarial

  1. Enfocar los programas de desarrollo empresarial en empresas jóvenes y no en empresas pequeñas.
  2. Revisar el diseño de instrumentos de capital semilla para aumentar su impacto.
  3. Avanzar en una propuesta regulatoria que permita la operación de plataformas de crowdfunding y otros mecanismos de financiación de emprendimientos a partir de las fintech.

 Sistema tributario

  1. Eliminar la sobretasa a la renta incluida en la ley 1819/2016 y permitir el descuento de los impuestos pagados por las sociedades de manera que el impuesto de renta recaiga solo sobre las utilidades reales de las empresas.
  2. Eliminar el IVA a bienes de capital.
  3. Cumplir con los tiempos estipulados por la ley 1819/2016 para la implementación de la política integral de recursos humanos de la Dian y el fortalecimiento de su infraestructura tecnológica.

 Justicia

  1. Crear un programa de mejora de los perfiles de los magistrados del Consejo Superior de la Judicatura y elevar los requisitos para ser juez en Colombia.
  2. Implementar una estrategia de justicia abierta, con un expediente digital.
  3. Diseñar modelos diferenciados de gestión judicial para los despachos, las oficinas de reparto judi­cial y las oficinas de apoyo administrativo.
  4. Establecer las sentencias de unificación como fuente principal de derecho, y aumentar su uso.

 Corrupción

  1. Acelerar la implementación total y obligatoria del SECOP II, y reglamentar el uso de documentos tipo en los procesos de contratación pública.
  2. Fortalecer el proceso de asignación y discusión del presupuesto de inversión regionalizado.
  3. Establecer beneficios por delación teniendo en cuenta el orden cronológico en que cola­bora el delator.
  4. Fortalecer el sistema de financiación de campañas electorales.

 Mercado laboral

  1. Reducir los costos laborales no salariales (indirectos y directos) asociados a la contratación formal.
  2. Reducir las barreras empresariales que impiden la formalización.
  3. Fortalecer la utilización del servicio público de empleo y otros canales formales de contratación.

Ciencia tecnología e innovación

  1. Establecer una política de estado en CTI que garantice mantener en términos reales la inversión pública en ACTI.
  2. Reglamentar de manera urgente el acto legislativo 10/2017 que reforma el sistema general de regalías para mejorar la asignación y ejecución del FCTeI.
  3. Fortalecer la relación universidad-empresa a través de incentivos para alianzas público-privadas, con base en el caso del programa Colombia científica.

Desempeño logístico: infraestructura, transporte y logística

  1. Diseñar e implementar una política de transporte multimodal.
  2. Asegurar la financiación del programa de cuarta generación de concesiones (4g).
  3. Adelantar la transición del esquema de libertad vigilada al de precios de mercado.
  4. Adelantar la transición necesaria para que el mercado regule el tamaño del parque automotor.
  5. Puesta en marcha del estatuto aduanero e implementar el uso de perfiles de riesgo para procesos de inspección.

Tecnologías de la información y las comunicaciones

  1. Mejorar las habilidades y conocimientos de los gerentes de empresas, de docentes y de servidores públicos en materia de tic.
  2. Fomentar la inclusión financiera y los nuevos esquemas de pago para el comercio electrónico.
  3. Articular la agenda tic con otros sectores, por ejemplo, para lograr el expediente digital judicial y la factura electrónica.

Energía

  1. Avanzar en la implementación de incentivos para el desarrollo de fuentes no convencionales de energía renovable adicionales a los de la ley 1715/2014.
  2. Avanzar hacia el cargo por confiabilidad que contribuya a la creación de una oferta de energía eficiente y competitiva, que permita sustituir las plantas de altos costos variables y profundizar el mercado mayorista de energía

       3. Incrementar el monitoreo y el control sobre la prestación del servicio de energía.

Comercio exterior

  1. Eliminar las barreras no arancelarias innecesarias, con el fin de reducir los costos al comercio.
  2. Racionalizar y facilitar los trámites y requisitos de comercio exterior.
  3. Ejecutar las acciones para el mejoramiento de la calidad establecidas en la política de desarrollo productivo (Conpes 3866/2016).

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Crecimiento verde

  1. Facilitar el uso de los beneficios tributarios para eficiencia energética en empresas.
  2. Fortalecer la cadena de producción y comercialización de productos forestales.
  3. Establecer los instrumentos necesarios para aumentar la penetración de energías renovables no convencionales en la matriz energética, y así reducir la vulnerabilidad al cambio climático.

 Eficiencia del estado

  1. Aprobar el proyecto de ley estatutaria de subsidios, el cual crea un sistema de información y fija criterios técnicos para su asignación.
  2. Establecer una autoridad de supervisión regulatoria con el objetivo de asegurar la calidad de la regulación.
  3. Implementar un programa nacional de desregulación inteligente basado en la medición de costos.
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