Congreso aprobó presupuesto para 2007

Bogotá.- Las sesiones plenarias del Senado y la Cámara de Representantes aprobaron hoy el proyecto de presupuesto para el año 2007, por un monto de $117,6 billones.

Al término de la sesión el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, destacó la forma como fue aprobada la ley de presupuesto y resaltó el profesionalismo de los parlamentarios en la discusión y aprobación de la iniciativa. “Tuve la oportunidad de estar anoche en el Senado y tanto ayer como hoy aquí en la Cámara y realmente quedo bien impresionado por la preocupación profunda que tienen los parlamentarios por hacer un buen debate presupuestal y yo creo que cumplieron a cabalidad”, afirmó el Ministro.

En el proyecto quedó aprobada una partida complementaria por 1.2 billones de pesos pendiente de si en la reforma tributaria se aprueba la devolución del IVA a los niveles 1 y 2 del Sisbén. “Si no pasa en la tributaria, simplemente se retira”, comentó Carrasquilla. “En ese supuesto simplemente desaparece la apropiación porque están íntimamente relacionadas. Por eso la parte tributaria en esta ocasión la discutimos en comisiones conjuntas. Simplemente desaparece por sustracción de materia”,
En el presupuesto total de $117,6 billones para el año 2007, el presupuesto de funcionamiento será de $57.1 billones, el servicio de la deuda llega a $39,5 billones y el de inversión a $21 billones.
 
Mirando rubro por rubro, el que más crece es el presupuesto de inversión con un 40,9% al pasar de $14,9 a $21 billones, mientras que el de funcionamiento aumenta en 8,1% (sube de $51,9 a $57,1 billones) y el del servicio de la deuda aumenta en 1,4% al avanzar de $38,9 a $39,5 billones. Si se compara el presupuesto de 2006, que fue de $105,8 billones –sin ninguna adición presupuestal en los dos últimos años-, con el de $117,6 billones para 2007, se aprecia un crecimiento del 11,3%, pero si se excluyen las dos partidas extraordinarias, el aumento es del 7,4%.

Entre los principales puntos que componen el rubro de funcionamiento –que no quiere decir burocracia- están las transferencias a municipios y departamentos por $40,3 billones. Allí sobresalen $17,6 billones mediante Sistema General de Participaciones para invertir en educación, salud, agua potable y saneamiento básico; $15,2 billones para el pago de las mesadas pensionales; $6,3 billones para el resto de transferencias y $1,2 billones para la devolución del IVA. Para los gastos de personal el presupuesto es de $10,7 billones con un crecimiento del 8,4$%; y para gastos generales de $3,3 billones con un reajuste del 4,8%.

En lo que respecta al rubro de inversión –que es el que más crece en el proyecto- las grandes partidas son el sector de la protección social, el de infraestructura de transporte, el de acción y apoyo social y de la defensa y seguridad ciudadana. Para el sector de protección social el presupuesto de 2007 es de $2,8 billones, cuando en 2006 había sido de $2,4, lo que implica un crecimiento del 17,4%. Y en protección sobresale el presupuesto para el FOSYGA que avanza de un billón 104 mil millones a un billón 178 mil millones.

Para hospitales se dedican $111.000 millones, para salud pública y programa de vacunas, $142.000 y para el resto de programas un billón. La meta es ampliar la cobertura del régimen subsidiado de salud en 1,8 millones de nuevos afiliados, pasando de 20,8 a 22,6 millones de afiliados. Para el sector transporte, el presupuesto planeado es de $2,8 billones, contra $2,4 billones de 2006. Se explica principalmente en el Plan 2.500 de repavimentación de vías, el mantenimiento vial, los aportes a los sistemas de transporte masivo, aportes a las concesiones de tercera generación.

El presupuesto para los programas de Acción y Apoyo Social sube en 35,3% al pasar de $953.000 millones a un billón 290 mil millones de pesos. Se destacan $804.000 millones para el programa Familias en Acción, incluyendo la parte de desplazados. En Familias en Acción la meta es pasar de 600.000 a 1,5 millones. Para la atención de los desplazados la partida sube de $200.000 millones a $294.000 millones (un 46,8%). La partida para Familias Guardabosques desciende de $181.000 millones a $120.000 millones y para el resto de sectores baja de $245.000 millones a $72.000 millones.
 
Otra de las metas en el gasto social es aumentar la cobertura en educación básica en 270.000 nuevos cupos, pasando de 9,2 a 9,5 millones de niños. En educación superior el objetivo es crear 60.000 nuevos cupos.

En la parte de subsidios de Vivienda de Interés Social se propone adjudicar 44.457 subsidios para vivienda urbana y 10.167 para vivienda rural. Y se estima que 600.000 nuevos usuarios tendrían acceso a los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. La ley pasa a sanción presidencial pues los textos aprobados tanto en el Senado como en la Cámara fueron iguales y no sufrieron modificaciones que obligarán la designación de una comisión de conciliación.


SNE