La aprobación y la entrada en vigencia del Tratado de libre Comercio entre Colombia, Perú y la Unión Europea se define este martes en la Plenaria del Parlamento Europeo.
El acuerdo comercial se terminó de negociar en mayo de 2010 y lleva más de dos años en proceso de ratificación.
Con éste, Colombia llegará a 500 millones de consumidores de 27 países que conforman el bloque regional.
Colombia cuenta con preferencias arancelarias en la Unión Europea que se denomina Sistema Generalizado de Preferencias –SGP-Plus. Ese mecanismo estará vigente hasta el 2015.
Con el acuerdo, el país logrará nexos comerciales con el primer importador mundial de bienes, unos US$2.301.000 millones, y en la compra de servicios US$618.000 millones.
La Unión Europea es el segundo socio comercial de Colombia con aproximadamente US$4.700 millones en exportaciones y en US$5.100 en importaciones.
Además, su PIB (producto interno bruto) per cápita es cercano a los US$32 mil, es decir, cuatro veces el de Colombia. En 2008, sus 27 estados miembros generaron el 30% de la producción mundial.
¿Cómo quedaron los bienes industriales en el acuerdo?
En materia de bienes industriales, incluida la pesca, el 99.9% de las exportaciones de Colombia tendrán libre acceso sin aranceles a la UE desde la entrada en vigencia del acuerdo.
En cuanto a las normas de origen para el sector industrial, Colombia logró flexibilizar una gran cantidad de productos que antes tenían una norma restrictiva en el SGP Plus.
Esto le permitirá al país aprovechar las preferencias arancelarias con la UE de una mejor forma:
*Petroquímica, y plásticos: Se logró incorporar una norma más flexible que la vigente actualmente bajo el SGP para todos los productos de la cadena. Adicionalmente se pactó un cupo de 15.000 toneladas anuales para productos laminados de plástico, el cual podrá ser aumentado cuanto se utilice el 75% del monto mencionado.
* Textiles: A manera transversal, para textiles se pactó una regla que permite la importación de fibras de terceros países, pero el hilado tiene que ser elaborado en las partes. Colombia logró además obtener flexibilidades para la importación de hilados elástomericos e hilados entorchados de terceros países.
*Confecciones: Colombia logró obtener una regla que permite importar los hilados de terceros países, pero la tela debe ser elaborada en las partes. Esto aplica de manera general, excepto para los productos “tejidos a forma”. Para estos últimos Colombia logró flexibilidades adicionales en los principales productos de exportación colombianos “tejidos a forma” como medias, fajas, panties, entre otros.
En estos casos los productores podrán importar tanto el nylon como el elastómero de terceros países que permitirán exportar hasta un total de 605 toneladas anuales de las confecciones mencionadas y que representan 20 veces lo que se exporta hoy a la UE en estos productos. Estos montos podrán ser incrementados si se alcanza
una utilización del 75%.
¿Qué se logró en banano?
El arancel actual en la UE de 176 €/ tonelada se reducirá desde 148 €/ ton con certidumbre año a año, hasta llegar a 75€/ton en el 2020.
Esta situación brindará un acceso preferencial frente a otros socios que sólo verán
reducido el arancel hasta 114€/ton en virtud del acuerdo recientemente logrado en el ámbito de la Organización Mundial de Comercio –OMC-.
¿Qué se logró en azúcar?
En azúcar, donde hoy Colombia tiene escasas posibilidades de ingresar al mercado europeo por las condiciones restrictivas en materia de aranceles, se contará con un contingente libre de arancel para 62.000 toneladas, con un crecimiento permanente del 3% anual.
¿Qué pasará con el sector lácteo?
Según el Ministerio de Comercio se han tomado múltiples medidas:
Colombia otorgó a la UE una desgravación que atiende las particularidades del sector, pues se dispondrá de unos plazos de desgravación hasta de 17 años.
Adicionalmente, se aplicará una salvaguardia que en la práctica ofrece un acceso controlado en la forma de contingentes cerrados, durante el periodo de eliminación de aranceles.
Es importante tener en cuenta que si las exportaciones de la UE se realizan sin los subsidios o restituciones a la exportación, se efectuarían a unos precios superiores a los internacionales, y dado que bajo el Acuerdo no se pueden aplicar subsidios a la exportación, de ninguna manera se tendrán ‘inundaciones’ de productos lácteos a bajo precio.
Asimismo, la UE, luego de que se finalice la Ronda de Doha de la OMC, tendrá que reducir en un plazo de cinco años al menos el 70% de los subsidios domésticos que distorsionan la producción.
También se lograron compromisos en cooperación por parte de España y de la Comisión Europea para incrementar la competitividad y apoyar a los pequeños productores del sector lácteo. Por parte de la UE se comprometieron recursos por €30 millones en un periodo de 7 años.
Asimismo, Colombia y la Unión Europea expidieron una Declaración Presidencial conjunta, que señala que durante la implementación del acuerdo se monitoreará el impacto de las disposiciones del mismo, para el desarrollo del sector lácteo, con miras a adoptar las medidas y ajustes apropiados, en caso de ser necesario, dejando explicito que el Comité de Comercio del Acuerdo podrá considerar ajustes en el sector lácteo a partir del tercer año de aplicación del Acuerdo.
Leche en polvo
1-Se acordó un contingente de leche en polvo descremada de 4.000 que crece en 400 toneladas.
2.- Para las cantidades del contingente, el arancel es 0%. Para cantidades adicionales a las del contingente, se reduce progresivamente el arancel base del 98% en 15 años.
3.- Se pacto una salvaguardia que se podría utilizar durante 17 años. Esta salvaguardia se activa cuando las cantidades importadas superen en 20% las cantidades establecidas en cada contingente cada año.
4.- En el Acuerdo, la UE se compromete a eliminar los subsidios a las exportaciones para estos productos desde su puesta en vigor.